健康医疗大数据中心全景图,国家认定东西南北中五大中心

9月15日,在北京健康医疗大数据论坛上,原国家卫生计生委副主任、中国卫生信息技术与健康医疗大数据学会会长金小桃告诉健康点,我国东西南北中五大医疗健康大数据区域中心已基本确定,分别位于江苏、贵州、福建、山东和安徽。

 

 

五大国家健康医疗大数据区域中心建设正在相继推开。参与承建、运营大数据中心的三支国家队——中国健康医疗大数据产业发展集团公司、中国健康医疗大数据科技发展集团公司、中国健康医疗大数据股份有限公司,去年先后宣布筹建。但到目前为止,各家似乎动静不大,试点省份中参与建设的也大多是上述三家企业的部分组建方和地方国资。原国家卫生计生委副主任、中国卫生信息技术与健康医疗大数据学会会长金小桃告诉健康点,国家健康医疗大数据中心的建设需要更多力量的参与。不止这三家公司,同时也需要更多市场机制的融入。

 

位于济南的北方中心已成为首家通过评估和授权的医疗健康大数据区域中心。五年内,中国北方的健康医疗大数据将“汇聚”济南。 

 

最近一年多时间,我国健康医疗大数据的三家集团相继成立。金小桃表示,三家公司将负责“承建”并“推动”我国健康医疗大数据中心的发展。

 

同时他也表示,我国健康医疗大数据中心的建设还需要更多市场机制融入。仅仅靠三家集团还不够,还需要更多产业力量、学界力量参与。

 

“我们部署了一系列工作,但(与预想)还是有差距,主要是缺乏人才。”金小桃说,除了上述三大集团、五大区域中心,我国还将在高校建立10—15家健康医疗大数据国家研究院。目前,高校中已有北大、浙大、山大、武大、中国科学院等建立了健康医疗大数据国家研究院。

 

区域中心由7个缩减为5个

 

7月31日,国家卫健委批复支持宁夏回族自治区建设“互联网+医疗健康”示范省(区)。

 

值得注意的是,批复中还提到,将在宁夏开展健康医疗大数据中心及产业园建设国家试点。这意味着宁夏将成为继福建、江苏、山东、安徽、贵州之后第六个国家健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点。其中,江苏为东部中心,贵州为西部中心、福建为南方中心、山东为北方中心、安徽为中部中心。宁夏则是示范省区。

 

福建:福州中心一年后投产,5000机柜 37家医院数据每日汇入

 

2016年10月,国家卫健委确定福建省福州、厦门成为首批健康医疗大数据中心与产业园建设的国家试点城市。

 

2017年11月3日,福建省东南健康医疗大数据中心建设运营公司成立。该公司由福建省、福州市两级政府所属国有企业出资成立,将成为国家卫健委全国健康医疗大数据五个区域中心布局中东南中心的建设运营主体。

 

今年6月29日,总投资约30亿元的东南健康医疗大数据中心在福州开工,该中心是国家(福州)健康医疗大数据产业园区最重要的基础承载和核心设施项目,项目将于2019年第三季度一期建成投入运营。

 

据相关报道,该中心2019年起将陆续建成投产15000个标准机柜,可提供亿万级人群队列的精准医疗数据服务,为临床科研、基因测序、新药研发、健康管理等提供海量存储及大数据分析能力。

 

据当地媒体最新消息,该中心2019年第三季度将先投产5000个机柜。去年上半年福州就先行依托数字福建云计算中心(商务云)机房作为福州试点的过渡机房,汇聚全市医院数据。截至目前,已经有市辖37家医院的医疗数据每日增量汇入。

 

据福建省东南健康医疗大数据中心建设运营有限公司副总经理林晓艳介绍,目前所汇聚的数据主要包括门诊收费、电子病历、检验检查数据、医学影像数据等,下一步还会逐步接入医疗保险数据、基因测序数据、健康智能设备数据、第三方健康管理机构数据等。

 

除了福州园区,福建健康医疗大数据中心与产业园还建有厦门园区。据《经济日报》报道,厦门市民已实现拥有一张卡、一个档案和至少一位可以对接的家庭医生。厦门的电子健康档案早在2007年开始建设,目前已经覆盖95%以上的人群,家庭医生签约率达35%以上,覆盖约78万户籍人口。 

 

江苏:基因数据库建设为先导

 

与福建、福州、厦门一同进入第一批健康医疗大数据中心与产业园建设的试点省市,还有江苏省、南京、常州。

 

南京中心设在南京江北新区扬子科创中心,由扬子国资集团运营。该中心将围绕公共卫生、临床诊断、多组学基因,建设互联互通的人口健康信息平台。南京中心囊括了存储中心、应用中心和展示中心三部分,目前存有全省8000万人口的健康数据,存储能力达52PB。

 

目前,该中心以中国人群基因数据库建设为先导,吸引了58家基因测序上下游企业入驻,年测序能力可达40-50万人次。

 

常州中心于去年12月8日正式启用。目前常州市已建成“市县一体化”区域全民健康信息平台,实现所有公立医疗机构的互联互通和数据共享交换,形成了比较完善的全员人口、电子病历和电子居民健康档案数据库,存储数据总量达480T,其中300T已入驻大数据中心。

 

山东:汇聚北方的健康医疗大数据

 

9月5日上午,国家健康医疗大数据北方中心存储中心项目在济南开工。该中心投资约15亿元,终期建设规模20000机架,包括1栋监控中心、4栋机房楼,以及变电站等机电配套。项目分两个阶段建设,先期启动建设规模4万平方米、5000机架,投资约3亿元。第二阶段建设预计明年开始。

 

这个存储中心最终的使命是覆盖中国北方地区约6亿人口,汇聚从出生到老年的全生命周期的健康医疗数据,从而吸引一批医疗机构和科研机构入驻,为全民全生命周期的医疗服务提供技术支撑。

 

北方中心的目标是一年内完成济南健康医疗大数据汇聚工作,五年内切实建成国家健康医疗大数据北方中心。济南市副市长卢江说到,汇聚健康医疗大数据并非一个部门能够完成,为此济南调动了23个部门共同收集。她坦承,其中最难收集的还是医院数据。

 

为了能够汇聚整个北方的数据,济南市也希望国家制定规则,确保北方各省依规向济南上报大数据。

 

贵州:走在大数据产业的前列

 

贵州的大数据产业一直走在全国前列,对贵州经济增长的贡献率超过20%。

 

2017年12月,贵州进入国家健康医疗大数据区域中心第二批国家试点。贵阳初步构建了从数据存储、清洗加工、数据安全等核心业态,到电子信息制造、软件和信息技术服务等关联业态。这为健康医疗大数据中心的建设提供了一定的基础和支持。

 

贵州也提出将深入推进大数据+大健康融合发展。从“医、养、健、管、游、食”全方位,“研、种、产、购、商”全流程,全面融合大数据与大健康产业,重点推进“大数据+医疗”、“大数据+养生养老”、“大数据+医药物流”、“大数据+医药制造”、“大数据+健康种植”等产业示范工程。

 

贵州省提出,到2018年建成互联互通的省市县三级人口健康信息平台,各级医疗卫生机构信息系统全部与此平台实现交会对接。并提出规范健康医疗大数据应用领域的标准、建立大数据应用诚信机制和退出机制等。

 

安徽:明确如何应用健康医疗大数据

 

安徽省国家健康医疗大数据中心及大健康产业园选址合肥后,合肥市发布了《国家健康医疗大数据中部中心建设方案》。

 

上述方案提出,通过建设国家(中部)健康医疗大数据平台,对中部区域健康医疗大数据统一管理。国家卫生主管部门全面启动健康医疗数据标准化改造,将建成中部中心健康医疗数据汇聚平台。依托平台,对数据进行整合处理,形成全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历等健康医疗数据基础库。

 

收集来的大数据如何产业化,一直缺乏相信的规则与标准。合肥提出该中心将拓展健康医疗大数据应用,构建集约化云应用服务系统,按需开放给各个不同类型的机构,引导健康医疗大数据与生物制药、养老等产业融合发展。并建设“国家基因技术应用示范中心”,集成基因组学、蛋白质组学等国家医学大数据资源,同时建成若干个区域临床医学数据示范中心。

 

除了上述几个试点省市,我国其他地区也相继开始建设健康医疗大数据中心,如广州、天津、邯郸等地。这些地区的中心都将汇聚当地健康医疗数据,并完成数据分类、清洗等工作。其中不少城市都提出建立产业园,打造健康医疗大数据、人工智能等相关产业生态。

 

三支“国家队”主打,各组建企业积极参与地方建设

 

2017年上半年,在三个月内,医疗大数据产业“国家队”——中国健康医疗大数据产业发展集团公司、中国健康医疗大数据科技发展集团公司、中国健康医疗大数据股份有限公司相继宣布筹建,三大集团的格局迅速奠定。

 

三大集团由原国家卫计委统一组织牵头筹建,以国有资本为主,背后有三大电信运营商、几大国有银行等国字头企业,这意味着央企组团进入健康医疗大数据产业。 

 

未来国家队将承担什么样的功能?目前国内在积极建设国家健康医疗大数据中心、区域中心、产业园区,其投资建设任务主要落到国家队肩上。而参与组建“国家队”的浪潮、中电和各地国资,则活跃在地方健康医疗大数据中心的建设中。

 

中国健康医疗大数据产业发展有限公司:2017年4月13日,中国电子信息产业集团公司、国家开发投资公司、中国联合网络通信有限公司和中国国有企业结构调整基金股份有限公司,共同发起设立了中国健康医疗大数据产业发展公司,这是健康医疗大数据产业的第一支“国家队”。

 

“政府主导、市场运作”是金小桃一直强调的原则。在大数据办的监管下,中国健康医疗大数据产业发展公司将要承担的职责,包括投资运营国家健康医疗大数据中心及产业园。以确保健康医疗大数据安全为目标,投资行业内骨干企业,突破核心技术;以金融手段,促进健康产业的孵化和培育,构建健康医疗大数据产业生态系统,推动国家基础性健康医疗大数据建设等。

 

中国健康医疗大数据科技发展集团公司:这是第二支“国家队”,由中国科学院控股有限公司、中国银行、工商银行、中国电信、中国信达、广州城投等公司于2017年4月宣布筹建。公司将与相关试点城市政府签约,并进驻项目建设现场。

 

与中国健康医疗大数据股份有限公司承建济南北方中心类似,去年6月1日,原国家卫计委与中科院组织了中国健康医疗大数据科技发展集团公司与与厦门市国家试点项目工作对接,同时召开董事会筹备会议。该公司将参与厦门国家健康医疗大数据中心及产业园建设试点项目的工作。

 

中国健康医疗大数据股份有限公司:2017年6月,中国移动、浪潮集团、国信控股、国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等企业,宣布共同组建中国健康医疗大数据股份有限公司。

 

2017年4月27日,国家卫健委与山东省和济南市签署合作协议,山东省和济南市成为全国首个获得国家健康医疗大数据区域中心建设运营的试点省市。中国健康医疗大数据股份有限公司将全面参与试点工作。

 

作为该企业的发起方,浪潮集团在2011年便协助山东省卫计委建设基础资源信息、全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历四大资源库,目前已对接全省全部地市和区县的三级医院和二级医院以及基层医疗机构,累计存储数据达到68亿条。

 

健康医疗大数据的收集、分类、清洗、储备等工作,涉及政府、社会众多部门,同时也耗时耗力,花费巨大。国内各试点城市目前都依靠政府、国企的大力推动,才得以形成目前的态势,同时需要大量资本的推动。在另一方面,汇集的数据也需要以一定的形式反馈给产业,实现产业化。