山东省青岛市中心医院成立首个医联体理事会

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      2016年8月18日,青岛市中心医疗集团医联体签约仪式暨医联体第一届理事会成立大会召开。市中心医疗集团总院长兰克涛与新加入的医联体成员单位代表现场签约,表决通过了《青岛市中心医疗集团医联体章程》,表决产生了青岛市中心医疗集团医联体理事会理事、常务理事、秘书长、副理事长、理事长,正式成立了该集团医联体第一届理事会,也是青岛首个医联体理事会。 

  青岛成立首个医联体理事会 

  会上,市中心医疗集团总院长兰克涛与医联体代表平度市人民医院、即墨市第二人民医院、莱西市姜山中心卫生院、青岛佳家康健康管理有限公司进行了现场签约。随后各单位法人代表讨论通过了《青岛市中心医疗集团医联体章程》,举手表决产生了青岛市中心医疗集团医联体理事会理事、常务理事、秘书长、副理事长、理事长,正式成立了该集团医联体第一届理事会,这也是青岛成立的首家医联体理事会。理事会总部设在市中心医疗集团,以集团为核心,依托其技术、人才和设备优势,以管理、技术和资本为纽带,形成规模效应,促进共同发展。目前共有医联体成员单位75家,其中包括各区市公立、民营医疗机构及市北区所有区属公立医疗机构。医联体理事会可根据政府政策要求和事业发展需要,适时吸收新的成员。 

  医联体成员单位由19家增至75家 

  为改善居民就医感受、提高整体医疗资源效率、增强医疗质量、提升基层水平、促进分级诊疗,市中心医疗集团以深化医药卫生体制改革为基点,以经营管理、医疗技术合作、公共卫生服务、保健、康复协作为纽带,积极探索构建以区域医疗联合体为基础的新型医疗服务体系模式。早在2014年该集团就与盐业职工医院建立起青岛第一个医疗联合体,然后又相继与市北区14家公立医疗卫生服务机构、青岛永新中医院、青岛鑫再康医院以及青岛思达心脏病医院、青岛普爱医院等医疗机构建立了医联体,到2015年医联体成员单位达到19家。在过去的医联体运行中,该集团利用自身医疗技术优势和管理优势,帮助医联体单位完善相关管理制度,提高医疗诊疗规范和医院管理水平。同时,定期派学科带头人、各学科专家进行学科建设指导、坐诊、义诊及培训指导等工作,完善、制定上转、下转的双向转诊标准,对需要上转的疑难危重、手术、化疗、放疗病人开通“绿色通道”。通过真诚帮扶,广泛交流,与医联体成员单位形成了良好的协作关系,结下了深厚的友谊,切实为人民居民提供了安全、有效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务,很受老百姓欢迎。今天,又有56家医疗机构加入该集团医联体,成员单位达到75家。这是青岛近年来规模最大、涵盖医疗机构最全面的医联体单位。 

  明确了医疗体的宗旨、组建原则和目标 

  按照《青岛市中心医疗集团医联体章程》规定,市中心医疗集团与社区医院、一级、二级、三级医院等医疗机构组成医疗联合体,其宗旨是以深化医药卫生体制改革为基点,以经营管理、医疗技术合作、公共卫生服务、保健、康复协作为纽带,探索建立行之有效的业务指导与合作机制,形成医疗机构之间的良性互助局面,让优质专家资源下沉到社区居民中去,提高各成员单位在居民中的声誉,拓宽服务群体,不断提高医疗技术水平和服务质量,最大限度地满足人民居民的医疗、预防保健、康复、健康教育和公共卫生服务等需求;组建的原则是资源共享、优势互补、基层首诊、分级诊疗、上下联动、共同发展。医联体所属医疗机构均为独立法人单位,以医联体理事会通过的章程为共同规范,以技术、服务为纽带,相互协作,共同发展。医联体内各成员单位保持独立的医疗业务管理,并承担相应的医疗责任;组建的目标是改善就医感受、提高整体效率、增强医疗质量、提升基层水平、促进分级诊疗。 

  创新性地对医联体采取集团化管理模式 

  据该理事会理事长、集团总院长兰克涛介绍,随着医联体成员单位的不断增多,该集团在广泛征求医联体成员单位意见的基础上,结合深化医药卫生体制改革实际,创新性地对医联体采取了集团化管理模式,建立了由理事会和管理机构组成的法人治理结构,形成决策、执行和监督三权合理分立、相互制衡的运行体制对医联体进行管理。医联体理事会,负责管理和重大事项的决策,是医联体的最高议事机构;集团院长和业务副院长与医联体的院长和业务副院长组成医联体管理层,负责日常运营管理;同时,为配合做好医疗体管理工作,该集团专门成立了对外联络与服务部,作为医联体理事会内设办事机构,负责具体协调实施医联体理事会的各项决定,并负责医联体日常管理工作。 

  同为医联体,紧密程度有不同 

  按照医联体成员单位所在区市的地理位置、规模、年门诊和住院患者量及医疗技术水平等因素,该集团将每个区市内的医联体成员单位区分出紧密型和非紧密型医联体两种合作模式,形成了总体规划。 

  紧密型医联体是指在机构性质不变、隶属关系不变、人员身份不变、职责不变,同时保持各级政府财政投入和相关政策不变的前提下,将医联体的经营管理权和行政、人事调配权交于集团进行委托管理。对紧密型医联体直接冠名“青岛市中心医疗集团XX分院”,紧密型医联体理事会每季度召开一次会议,对紧密型医联体人力资源、业务、财务、药品采购、资产设备等一体化管理制定工作方案,医联体理事会办公室负责管理和组织协调工作方案的实施。集团管理和专家团队进驻紧密型医联体医院进行管理和技术帮扶,全面提高紧密型医联体的管理水平和业务能力。 

  非紧密型医联体,主要是指不改变医联体的原有出资和隶属关系、法人资格、执业范围、行政、人事、财务、党政等管理关系等,集团向医联体医院提供专家和技术支持,实现双向转诊,提供免费的进修、培训和学习等。医联体医院拥有集团品牌的特许经营权,冠名“青岛市中心医疗集团医联体成员单位”。 

 

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